Постановка на учет выехавших за границу россиян отнесена к ключевым направлениям государственной политики в рамках новой стратегии противодействия экстремизму, подписанной Владимиром Путиным. В реестр, согласно документу, могут быть включены как лица, участвующие в деятельности «экстремистских организаций», так и те, кто выехал с целью обучения в учебных центрах «недружественных государств».
«Осуществление учета лиц, выехавших за пределы Российской Федерации для участия в деятельности экстремистских организаций, а также прохождения обучения в учебных центрах недружественных государств, в деятельности которых имеются признаки экстремизма», — говорится в одной из задач документа.
Одним из нововведений стратегии стало понятие «русофобии», которое отсутствовало в предыдущей редакции 2020 года. Согласно тексту, «русофобия» определяется как «неприязненное, предвзятое, враждебное отношение к гражданам России, русскому языку и культуре». В документе утверждается, что подобное отношение проявляется в агрессивных действиях «отдельных лиц и политических сил, а также в дискриминационной политике недружественных государств».
Стратегия также указывает на использование «экстремистских и террористических организаций» как инструмента гибридных войн. Эти организации, как утверждается, якобы направлены на дестабилизацию внутренней обстановки в России и продвижение геополитических интересов других государств.
В новой версии документа акцент сделан на Украине как одном из основных источников «экстремистских угроз». В тексте говорится о якобы широком распространении идей неонацизма и усилении радикальных вооруженных формирований, действующих на территории Украины при поддержке «внешних сил». Утверждается, что такие силы поощряют «преступные действия» в отношении России.
Украина, как говорится в стратегии, используется «недружественными странами» для развязывания гибридных войн против России и усиления «русофобских настроений» в мире. Одной из приоритетных задач документа обозначена «ликвидация источника угроз экстремистского характера», якобы исходящих с территории Украины.
Документ также затрагивает тему несогласованных протестных акций, которые названы «одним из основных способов дестабилизации общественно-политической обстановки в России». В стратегии утверждается, что такие акции намеренно превращаются в массовые беспорядки посредством манипуляции общественным мнением.
