Американские сенаторы опубликовали обсуждавшийся несколько месяцев законопроект о финансировании службы пограничного контроля, Украины и Израиля.
Первое процедурное голосование в Сенате может состояться в среду, сообщает Bloomberg. Законопроект на $118,3 млрд поддержали лидеры обеих партий. Однако Дональд Трамп и консервативные республиканцы из Палаты представителей уже выступили против, поэтому вряд ли судьба законопроекта будет легкой. На его согласование могут уйти недели, а возможно, он так и не будет принят до президентских выборов в конце года.
Законопроект предусматривает выделение $60 млрд Украине, $14,1 — Израилю, $20 млрд — на реформу пограничного контроля (на $6 млрд больше, чем запрашивала администрация Джо Байдена); еще $2,4 млрд отложено на операции в Красном море, где ВМС США и Великобритании начали защищать коммерческое судоходство от атак йеменских хуситов.
Законопроект предусматривает ужесточение требований к мигрантам, ищущим убежища в США, ускорение процедуры собеседования и оценки. Получившие отказ могут быть немедленно депортированы. Власти также смогут закрыть границу, если число соискателей убежища превысит 4000 человек в сутки в течение семи дней, и будут обязаны это сделать по достижении отметки 5000, чтобы не перегружать места временного содержания мигрантов.
Эти показатели гораздо ниже тех, что отмечаются сейчас. В декабре на границу США с Мексикой прибыло более 302 000 человек (в среднем более 9740 в сутки).
Байден, согласившийся на ужесточение миграционных норм, заявил о поддержке законопроекта. Трамп призвал однопартийцев добиваться «безупречной» сделки. Лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер заявил: «Сенаторы не должны слушать крики тех, кто ради собственных политических выгод хочет провалить это соглашение». Его поддержал лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл: «Суверенитет Америки проходит испытание на прочность здесь, у нас дома, а нашу надежность испытывают на прочность осмелевшие противники по всему миру».
Однако в Палате представителей уже прозвучали заявления о неприемлемости подготовленного сенаторами варианта реформы миграционной политики. «Этот законопроект еще хуже, чем мы ожидали, — заявил спикер палаты Майк Джонсон, признав, что еще не читал 370-страничный документ. — Он не поможет положить конец катастрофе на границе. Если он и дойдет до Палаты представителей, то дойдет как провальный».
Будет «очень-очень-очень непросто» принять этот законопроект, считает Крис Крюгер, политический аналитик инвестбанка TD Cowen:
Крайне сложно представить, чтобы помощь Украине прошла через Палату представителей во время президентских праймериз, а Трамп к середине следующего месяца де-факто будет кандидатом от республиканцев.
Принять же законопроект, когда начнется полномасштабная президентская гонка, будет уже практически невозможно, считают политологи. В этом случае Украина лишится военной поддержки со стороны своего главного союзника. В противостоянии с российскими войсками она окажется в уязвимом положении, учитывая недостаток вооружений и солдат.
