Государственные СМИ объявили о победе прокремлевских действующих губернаторов или исполняющих их обязанности на всех 18 прямых выборах губернаторов. Также говорится о «стабильном большинстве» «Единой России» во всех 11 региональных законодательных собраниях, в которые прошли выборы. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Турчак назвал предварительные результаты «убедительной победой» своей партии.
Глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова вместе с Министерством внутренних дел, Советом по правам человека при президенте и Общественной палатой заявила, что серьезных нарушений во время голосования не было. «Известия» рассматривает эти победы прокремлевских кандидатов как признак «неуместности протестной повестки дня».
Что касается оппозиции, то команда Навального также говорит о победах на различных выборах — как членов ее собственной команды, так и кандидатов, выбранных ее кампанией «Умное голосование». Среди них — городские советы Томска и Новосибирска, а также один из четырех округов, где прошли дополнительные выборы в Государственную Думу.
Пока рано говорить с уверенностью об успехе «Умного голосования» — проекта тактического голосования, в котором команда Навального предлагает людям проголосовать за кандидатов, которые, скорее всего, встанут в оппозицию к «Единой России». Еще нельзя утверждать, что оно оказывает решающее влияние на результаты некоторых выборов. Однако есть доказательства его эффективности на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге в 2019 году. Из Томска также сообщили, что отравление Алексея Навального повысило вовлеченность электората в стратегию «Умного голосования».
В отличие от заявлений Памфиловой о честных выборах, независимая организация по наблюдению за выборами «Голос» получила множество сообщений о возможных нарушениях. Мы, вероятно, получим еще больше сообщений о систематических фальсификациях, если вспомним «всенародное голосование» по конституционным поправкам и другие прошлые голосования. Тогда даже чисто статистический анализ математика Сергея Шпилкина указал на явные «отпечатки пальцев» мошенничества. Однако вызывает беспокойство, что реакция на фальсификацию выборов стала такой же рутинной, как и сама фальсификация, и ее неизбежность ослабляет возмущение в ответ на нее.
Успех Кремля на генеральной репетиции 2021 года
Для Кремля главный вопрос этих выборов был ясен и прост: как обеспечить успех на выборах в Государственную Думу 2021 года — если рейтинг одобрения «Единой России» в настоящее время составляет чуть более 30%?
Предварительные результаты выборов 13 сентября показывают, что тщательно продуманный набор избирательных инструментов, созданный Кремлем, уже сам по себе является ответом на этот вопрос.
Эти инструменты включают в себя многое. Разрешение политикам «Единой России» избираться как «независимые», чтобы избежать ядовитого бренда «партии власти». Отказы в регистрации кандидатам от системной и внесистемной оппозиции. Создание новых партий, которые могут получить поддержку узких слоев электората, но на которых можно положиться как на союзников властей в случае их избрания. Трехдневное голосование, электронное голосование и разрешение голосовать за пределами избирательных участков. Давление на оппозиционных лиц и организации, включая обыски в их офисах правоохранительными органами, и так далее.
Политолог Андреас Шедлер описывает подобные списки как «меню манипуляций», хотя сами российские власти публично оправдывают использование определенных элементов условиями пандемии.
Однако длина этого и так неполного списка нам кое-что говорит. Это говорит о возрастающей сложности и стоимости инженерных побед на выборах. Требуется ли правящей политической элите, действительно уверенной в своей популярности, прибегать к такому широкому спектру мер, чтобы закатать в асфальт все игровое поле?
Как написал Иван Родин в «Независимой газете», «власть научилась работать с явкой» в своих интересах -- мобилизуя те слои российского общества, от которых она ожидают большей поддержки. Однако жизнеспособность этой стратегии снижается, если уменьшается размер лояльного Кремлю мобилизуемого электората. Недавние исследования показали, что президент Владимир Путин на самом деле теряет поддержку из-за снижения уровня жизни, разочарования по поводу реакции властей на пандемию коронавируса и «обнуления» президентского срока.
Эти проблемы вполне могут и дальше ослаблять поддержку Кремля. Становятся понятными и разговоры о переносе выборов в Государственную Думу — наряду с другими выборами, проходящими в «единый день голосования», — с сентября на апрель. Это приблизит выборы в федеральный парламент примерно на полгода. В случае реализации это станет еще одним примером изменения правил выборов, предназначенного для удовлетворения требований властей, но разрекламированного как изменение, чтобы сделать выборы более удобными для избирателей.
Все ждут 2021 год
Обсуждение выборов в России может быстро превратиться в обсуждение конкурирующих политических технологий -- трехдневного голосования или «Умного голосования». Заметно отсутствует обсуждение политики и идеологий. Это только подчеркивает манихейскую экзистенциальную природу политической конкуренции.
Кремль хорошо осознает экзистенциальную важность сохранения контроля над Государственной Думой в 2021 году. Примеры демократизации в конце 20-го века в Мексике и на Тайване показали, что авторитарная исполнительная власть опирается на покорное ей большинство в законодательном органе. Когда только это теряется, политика может измениться — и быстро.
Для команды Навального цель «умного голосования» — не сенсационные, мгновенные победы на выборах на национальном уровне. Скорее, цель более медленная, скромная и локализованная: опровергнуть миф о «непобедимости Кремля» — показать, что политическая конкуренция и координация оппозиции на выборах возможны.
